此消彼长的恐怖活动

2010年8月23日，一辆满载着中国香港游客的旅游大巴在菲律宾的马尼拉市遭劫持，由于菲律宾警方救援不力，最终导致8名香港公民丧生，这起血案也引起了世界各国的广泛关注。据了解，劫匪原系菲律宾功勋警员，后因腐败等问题遭菲警方解职，心怀不满从而导演了这起劫持事件。从此次菲律宾人质劫持事件我们可以看到，并不是只有“基地”组织才从事恐怖袭击活动，也并不是只有伊拉克、阿富汗等战乱国家才存在恐怖事件，由于国家、社会日常生活中的一些不确定因素也能导致恐怖活动的发生，而全世界各国每年由于各种社会原因引发的恐怖活动也为数不少，给普通人民的生活带来了很大的恐慌。

　　恐怖活动频繁的国家

　　在当今，恐怖活动发生比较频繁的地区是拉丁美洲、南亚及东南亚地区，从国家来看，比较典型的有南美的墨西哥、哥伦比亚，南亚的印度以及东南亚的菲律宾和印度尼西亚等国家。哥伦比亚和墨西哥每年都要发生数百起大规模的爆炸、人质绑架和暗杀事件，整个国家上至总统、政府部长，下至平民百姓无不是恐怖分子瞄准的目标，可谓每天都生活在担惊受怕之中。近年来影响比较大的像2008年墨西哥的肯却州，有人在纪念墨西哥独立日的纪念大会现场向人群中投掷了3枚手榴弹，造成3人死亡，100多人受伤。南亚次大陆一直都是暴力活动的高发区，而印度近几年来成为恐怖袭击活动数量颇多的国家，据2008年的一项数据统计，印度已经成为仅次于伊拉克的恐怖活动第二高的国家，2001年的议会袭击案、2005年的新德里袭击事件、2008年震惊世界的孟买爆炸案等，几年来共发生四五十起，印度的“印度生产者”组织在不到两年的时间在印度的7大城市进行了43起连环大爆炸，造成140多人死亡，几百人受伤。可以说，印度的治安和社会稳定局势面临非常严峻的挑战。目前，恐怖活动已经成为影响东南亚各国政治稳定和经济发展的毒瘤。尽管东南亚各国政府在反恐力度与合作方面取得了显著成绩，但反恐仍是东南亚地区长期而艰巨的任务。东南亚国家中，尤以印尼和菲律宾的反恐形势最为严峻。印尼是“伊斯兰团”的主要活动基地，该国发生的巴厘岛爆炸案给世界带来了震惊，首都雅加达继而又发生几起爆炸事件，袭击目标甚至包括印尼警察司令部、雅加达国际机场候机室、印尼国会大厦等重要场所，其中发生在雅加达万豪大酒店爆炸事件造成12人死亡，几十人受伤。恐怖活动严重影响了这些国家的旅游业和经济发展进程，成为摆在他们面前的一道难题。

　　恐怖活动频繁的原因

　　1.贩毒集团与政府间的对抗往往演变成恐怖袭击活动。全世界百分之八十的可卡因都产自哥伦比亚，毒品交易在南美洲十分盛行，那里的毒枭和贩毒集团的势力空前强大，敢于同政府作对。比如哥伦比亚的大毒枭巴勃罗·埃斯科瓦尔。这个臭名昭著的“麦德林集团”前任老大在上世纪80年代和90年代前期一直垄断着全球的可卡因贸易，甚至被当时的《财富》杂志列为全球第7大富豪。在埃斯科瓦尔最猖狂的时期，政府、警察、法官他一概都不放在眼里。逮捕他的警察，不出数日就遭到暗杀；通缉他的哥伦比亚总检察长，反被他悬赏1亿美元取了性命；司法部门的官员也对他十分惧怕，他的兄弟曾被政府军俘获，但是多位负责审判该罪犯的最高法院院长先后辞职，后来不得不把他释放。1984年3月，哥伦比亚政府重拳出击，直捣“麦德林集团”老巢，打死100多名毒贩，俘虏了上千人。可是不久，埃斯科瓦尔就展开了一系列的报复行动。一个月后，哥伦比亚禁毒总指挥、司法部长拉腊惨遭暗杀。同年5月，50多名毒贩闯入哥伦。比亚司法部大厦，绑走了5名法官和1名警察局长，留下45具政府官员的尸体，可谓是无法无天。直到1993年埃斯科瓦尔被击毙，哥政府心头的这块大石头才算落了地。

　　但是贩毒集团至今在拉美仍然是呼风唤雨，胡作非为，2009年底，墨西哥政府在一次缉毒行动中击毙了大毒枭莱瓦，一名士兵安古洛在行动中牺牲，随后他被授予了“国家英雄”的称号。然而，就在嘉奖仪式在电视上播出仅几小时后，安古洛的全家就惨遭毒贩报复，他的母亲、姨妈以及兄妹被数名枪手杀害。

　　2.失业及贫困导致一部分人铤而走险，从事绑架、勒索活动。在一些发展中国家，由于政治、经济发展落后，社会治安相当差，枪支、毒品泛滥。偷、骗、抢案、警察恶意栽赃及有组织的绑架勒索案，时有所闻。其中，菲律宾首都马尼拉可谓是最著名的：甚至被称为“亚洲绑架之都”。绑架案在菲律宾已是家常便饭，不只当地人，观光客也经常发生被歹徒迷昏洗劫的事件，华人或韩、日裔及欧美等外国人士，经常成为被抢被绑的对象。绑架赎金一般是50万－200万披索。但根据调查，2009年最高的赎金是4000万披索。由于大多数受害者选择支付赎金，再加上失业率居高不下和地方性贫穷，吸引了大批失学青年加入有组织犯罪集团，通过绑架勒索赚“轻松钱”。

　　3.地方大家族之间为争夺政治利益往往演变成血腥的流血事件。菲律宾每次选举之前都会发生大量暴力事件。菲警方资料显示，2004年总统选举期间，共发生249宗与选举有关的暴力事件，造成148人丧生，261人受伤，2007年选举期间，共发生229宗与选举有关的暴力事件，导致121人丧生，176人受伤。2010年大选之前，菲律宾首都大马尼拉地区先后发生两起爆炸事件，虽然警方负责人认为，爆炸事件与恐怖主义无关，但当地有一些舆论认为，这两起事件与2010年的大选都有关。更为骇人听闻的是，2009年菲南部马京达瑙省发生震惊世界的政治大屠杀，老省长安帕图安之子为谋求省长一职，率领家族私人武装将有志于竞选省长的其他竞选对手、省内多名政治家及律师、记者等40多人绑架后残酷杀害。

　　可以说，在这些地区和国家，恐怖活动发生的原因众多，手段各异，大致有绑架勒索、暗杀政要、策动大规模爆炸以及家族仇杀等多种手段，给当地社会治安和经济发展带来了诸多的不利影响，成为影响该地区发展的主要原因。